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为(何)今年GDP设定增(长)6%以(上)?

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  为何今年GDP设(定)增长6%以上?

  昨日,(李)克强总(理)在作政府工作(报)告时表示,今年预期目标(设)定(为)6%(以)上,考虑了经济运行(恢)(复)情况,有利于引导各方面集(中)(精)力推进改革创新、推(动)高(质)(量)(发)(展)。(国)家(发)改委主(任)何(立)峰称,中(国)经济韧(劲)和发展(后)劲很强,“我们(有)信心、有决心、有实力、有底气实现今(年)GDP增(长)6%(以)上的目(标)。”

  为何设定这(一)(目)标?

  综合(目)前(经)(济)恢(复)情(况)(以)及去年基数影(响)等多方面(因)素而(制)定

  (昨)日,国务院新(闻)(办)公室举行吹(风)(会),解读政府(工)作报告。作为(政)府工(作)报告起草(组)成员,(国)务院研究室党组成员孙国君(介)绍,今(年)(预)期目(标)设定(为)6%以上,是(综)合(了)目前经(济)(恢)(复)(情)况以及(去)年基数影响等(多)方面因素制定的。

  (孙)国君介(绍),去年政府(工)作(报)告没(有)提出GDP增速的(量)化目标是由于不确(定)因素很大。(今)年提出(经)济(增)速的目标为6%以上,综合考虑了(很)(多)方面(的)因素。

  一(方)面,(考)(虑)(到)(现)在的经济(恢)复情况,去年二季度“由负转(正)”,到三四季度(状)况不断转好,预计今年(的)经济(整)(体)上(能)够保持平(稳)运行。另一(方)面,也考虑到去年基数(影)响,今年一季度经(济)增速可能会由于基数原因上升较(多),(但)(全)年季度(的)环比之间会相对平稳。

  此外,也考(虑)到保(持)经(济)持续健康发(展)(的)(需)(要),在(确)定(今)年GDP预期目标的(时)(候),不仅要考虑今年的情(况),也(要)兼顾统筹考虑(明)后年(的)发展需(要),尽可(能)做到(预)期(目)(标)(在)年度之间(不)要忽高(忽)低,能(够)保持经济(长)期平(稳)(运)行。

  (国)(家)统(计)(局)原总(经)济师、国务院参(事)室特约研究员(姚)景源(表)示,(今)年将增(长)目标(定)在6%(以)上,(是)因为中国经济现在主要的矛(盾)不是总量(问)题、速(度)问题,而是经济增长(的)(质)(量)和效益问题。提(出)这一目标,要让各(方)将更多精力放到(质)(量)和效益上,同(时),也要让大家(知)道,经济工(作)的(主)要难(点)仍然(在)增长质量和效(益)上。(另)一(方)(面),中国还是发展(中)国家,还是(要)保(持)发展。“综合(来)(看),这是考虑(到)方方面面(因)素之后(设)定的科学合理的(目)(标)。”

  这一目标有何(积)极(作)(用)?

  起(到)(预)(期)引导,(形)(成)(联)(动)力,(使)部门步伐统(筹)到中央(战)(略)(部)署(上)

  中(国)(人)民大学副(校)(长)刘元春表示,政府工作报(告)设(定)(的)各种宏观经(济)目标是要(起)到预(期)引导,形成联动力,使部门步(伐)(统)筹到中(央)战(略)部署上。

  “GDP增长目标6%以上是底(线)管理,会(集)(中)体(现)在中国(经)济今(年)常态化运营,彻(底)(摆)(脱)(疫)情和前期经济冲击带(来)的影响。GDP增速要到6%,意味着居(民)实(际)收入增(长)在5%左右,(企)业(利)润(增)长8%,也(意)味着财(政)收入可(能)在5%-6%区间。”(刘)元春强(调),6%以(上)增速区(间)(是)我国运行(到)现代化进(程)、进入常(态)化运转所(需)(要)(的)(增)(速)。

  “我们看到(报)(告)提到,要有保有压,考虑到不(同)区域、(不)同(部)门的(差)异,(要)发挥各个部门(的)积极(性),给予他(们)(空)间。第二(个)很(重)要的(是)多目标中要更聚(焦)于改(革),聚焦于战略(部)署、高质量发展,而不是(简)单聚焦于经济增长速度。”刘元春说。

  工银(国)际首(席)经(济)学家程实认为,在“十四五”(规)划(纲)要(里),中国已经在淡(化)GDP增长目标,转而强(化)(对)民生(的)关切、对微(观)的呵护和对全(面)发展问题的统筹兼(顾),(这)种(转)变(是)适应(全)球格局(变)化和(新)冠疫情冲击(的)适应性变(化)。

  程实表示,新冠肺炎疫情给全球经济增长造成了损失,(我)们在谋求增长反(弹)的同(时),更重(要)的是要追求(增)长所(创)造(的)(就)(业)机会(和)福祉改(善)。2021年“两会”顺延并强(化)(了)这一思路。政(府)工作(报)告中GDP增长设置了“6%(以)上”的底线(目)(标),以此强调了(对)增(速)背(后)(的)(增)质的看(重),(并)引(导)社会资源和(政)策效应从宏观向(微)观的渗透(和)传导。

  能(否)实(现)这一目标?

  中(国)经济(发)(展)后劲很(强),有实(力)、(有)底(气)实(现)(今)年目标任务

  (政)府(工)(作)报告提(出),今年我国发(展)(仍)面临不少风(险)挑战。从(国)际看,疫情(仍)(在)全球蔓延,(国)际形(势)中不(稳)(定)不(确)定(因)(素)增多。从国内看,经(济)(恢)复(基)(础)尚不(牢)固、居(民)消费仍受(制)约、投(资)(增)(长)后劲(不)足等(问)题依然(存)在。

  那么,GDP增长目(标)6%以上这(一)目标能(否)实(现)?

  (据)新华社报道,国家发展改革委(主)(任)何立峰昨日(在)两会“部长(通)道”上表示,从今年前两个月(看),中国经济(延)续稳中向好(的)态势,一些先行指标(保)持景(气)区间。发电量、用电量保(持)20%以上的增幅,铁路日装车量等货运指数保持10%以上(的)增(幅)。“这(都)说明,中国企业适应形势发展变化(的)能力很强,中国经(济)的韧劲很强,中国经济发展的后劲很(强)。因此,(我)们有信心、有(决)心、有实力、有(底)气(实)现今年的目标任务。”

  由于基(数)的(原)因,(今)(年)一季度我国经济预计出现较大幅(度)的(同)比上升,全年可(能)呈现“前高后(低)”的(走)势。

  对于今(年)的(预)期增长目标,姚景源认(为),(去)年中国经济实现了“V型(反)转”。今年正(处)在回升区(间),保持(一)个较好(的)(增)(长)从数据上(看)(不)(成)(问)题。“一些大的国际组(织)(预)测(中)(国)(今)年(经)济增长将达到8%以上,(在)(去)(年)的(低)基数基(础)上,今年一(季)度的增长(速)度(有)可(能)达到两位数。”

  新京(报)(记)者 (姜)慧(梓) 程维(妙) 顾志娟 (侯)(润)芳 潘亦(纯)

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